认定概述：
国家高新技术企业又称国家级高新技术企业，根据《高新技术企业认定管理办法》规定， 国家高新技术企业是指在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术 成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包 括港、澳、台地区）注册一年以上的居民企业。地区的科技型成长型企业，也可申请高新技术企业认定。 如果企业申请的国家高新企业认定或者高新企业认定超过三 年时间，可以进行申请高新复审。
认定条件：
（一）企业申请认定时须注册成立一年以上；
（二）在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的企业，通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独 占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权的所有权，且达到下列其中一项数量要求：A、发明或 者植物新品种2件以上；B、实用新型专利6件以上；C、非简单改变产品图案和形状的外观设计专利（主要是指：运用科 学和工程技术的方法，经过研究与开发过程得到的外观设计）或者软件著作权或者集成电路布图设计专有权7件以上；
（三）对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域目录2016》规定的范围；
（四）企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；
（五）企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总 额的比例符合如下要求：
1. 最近一年销售收入小于5,000万元（含）的企业，比例不低于5%；
2. 最近一年销售收入在5,000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%；
3. 最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。
其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%；
（委托外部研究开发费用的实际发生额应按照独立交易原则确定，按照实际发生额的80%计入委托方研发费用总额。） （六）近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%；
（七）企业创新能力评价应达到相应要求；
（八）企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。
税收优惠政策：
（一）所得税率优惠。高新企业享受15%的优惠所得税率，相当于在原来25%的基础上降低了40%。
（二）“两免三减半”（取消）。原特区以内，2008年1月1日以后成立的企业自取得第一笔生产经营收入所属纳税年 度起，第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年按照25%的法定税率减半征收企业所得税。
（三）人才安居购房补贴。高新技术企业可以推荐一位本公司的高层次人才申请奖励补贴，补贴标准为：按上年度商品房均价补助不分面积大小，龙华新区320W（100%配套），宝安区320W（100%配套），其他区域均160W。
（四）高新技术企业符合条件的技术转让所得免征、减征企业所得税。一个纳税年度内，居民企业技术转让所得不超过 500万元的部分，免征企业所得税；超过500万元的部分，减半征收企业所得税。
（五）高新技术企业固定资产加速折旧。允许加速折旧的固定资产包括：1、由于技术进步，产品更新换代较快的固定资 产；2、常年处于强震动、高腐蚀状态的固定资产。采取缩短折旧年限方法的，最低折旧年限不得低于本条例第六十条规 定折旧年限的60%；采取加速折旧方法的，可以采取双倍余额递减法或者年数总和法。
（六）研发费用加计扣除。企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的， 在按照规定据实扣除的基础上，按照企业研究开发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150% 摊销。
（七）取得国家高新技术企业证书后可享受各区相应认定补贴，如：龙华新区（高新复审10万）、龙岗（高新复审10万） 各20万，宝安10万，南山区10万,福田区20万（高新复审5万）,光明新区、罗湖、坪山、盐田30万。
（八）进入高新区股份代办系统进行股份报价转让的高新技术企业，予以最高180万元资助。
（九）高新企业认定是新三板上市的必备条件，优先批准符合上市条件的股份制高新技术企业股票上市。
（十）高新企业认定是申请各级相关政府资金的必备条件之一。
（十一）高新企业可优先获得办公及工业用地的获批。
（十二）市每年从债券发行总额中拨出20%的额度给符合发行条件的高新技术企业。
（十三）在2008-2020年，将建成500万－600万平方米创新型产业用房，支持高新技术产业发展。
（十四）高新技术企业认定将有效地提高企业的科技研发管理水平，重视科技研发，提高企业核心竞争力，能为企业在市 场竞争中提供有力的资质，极大地提升企业品牌形象，无论是广告宣传还是产品招投标工程，都将有非常大的帮助。
（十五）高新技术企业对于任何企业都是一个难得的国家级的资质认证，对依靠科技立身的企业更是不可或缺的硬招牌， 其品牌影响力仅次于中国名牌产品、中国驰名商标、国家免检产品。
认定流程
（一）企业申请
企业对照本办法进行自我评价。认为符合认定条件的在“高新技术企业认定管理工作网”注册登记，向认定机构提出认定 申请。申请时提交下列材料：
1. 高新技术企业认定申请书；
2. 证明企业依法成立的相关注册登记证件；
3. 知识产权相关材料、科研项目立项证明、科技成果转化、研究开发的组织管理等相关材料；
4. 企业高新技术产品（服务）的关键技术和技术指标、生产批文、认证认可和相关资质证书、产品质量检验报告等相 关材料；
5. 企业职工和科技人员情况说明材料；
6. 经具有资质的中介机构出具的企业近三个会计年度研究开发费用和近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项 审计或鉴证报告，并附研究开发活动说明材料；
7. 经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告（包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明 书，专项审计报告必须是2017年指定的67家会计事务所）；
8. 近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表。
（二）专家评审
认定机构应在符合评审要求的专家中，随机抽取组成专家组。专家组对企业申报材料进行评审，提出评审意见。
（三）审查认定
认定机构结合专家组评审意见，对申请企业进行综合审查，提出认定意见并报领导小组办公室。认定企业由领导小组办 公室在“高新技术企业认定管理工作网”公示10个工作日，无异议的，予以备案，并在“高新技术企业认定管理工作网”公 告，由认定机构向企业颁发统一印制的“高新技术企业证书”；有异议的，由认定机构进行核实处理。
评分标准
企业拥有的专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种等核心自主知识产权的数量（不含商标）。
| 序号 | 指标 | 分值 |
|---|---|---|
| 1 | 技术的先进程度 | ≤8 |
| 2 | 对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用 | ≤8 |
| 3 | 知识产权数量 | ≤8 |
| 4 | 知识产权获得方式 | ≤6 |
| 5 | （作为参考条件，最多加2分） 企业参与编制国家标准、行业标准、检测方法、技术规范的情况 | ≤2 |
（1）技术的先进程度A. 高 （7-8分） B. 较高（5-6分）C. 一般（3-4分） D. 较低（1-2分）E. 无 （0分）
（2）对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用A. 强 （7-8分） B. 较强（5-6分）C. 一般（3-4分）
D. 较弱（1-2分）E. 无 （0分）
（3）知识产权数量A. 1项及以上 （Ⅰ类）（7-8分）B. 5项及以上 （Ⅱ类）（5-6分）C. 3～4项 （Ⅱ类）（3-4分）
D. 1～2项 （Ⅱ类）（1-2分）E. 0项 （0分）
（4）知识产权获得方式A. 有自主研发 （1-6分）B. 仅有受让、受赠和并购等（1-3分）
（5）企业参与编制国家标准、行业标准、检测方法、技术规范的情况（此项为加分项，加分后“知识产权”总分不超过
30分。相关标准、方法和规范须经国家有关部门认证认可。)A. 是 （1-2分）B. 否 （0分）
(知识产权授权证书或授权通知书及缴费收据；国家知识产权局等官方网站上公布的摘要，通过转让、受赠、并购取得的
知识产权需提供相关主管机关出具的变更证明等材料。知识产权有多个权属人时，应提交只有一个权属人在申请时使用
的承诺书；)
注：如果要拿到30分，必须要有7个软件著作权登记证书或者6-7个外观设计专利或者1-2个发明专利或者6-7个以上实
用新型专利。
依照《促进科技成果转化法》，科技成果是指通过科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的成果（专利、版
权、集成电路布图设计等）。科技成果转化是指为提高生产力水平而对科技成果进行的后续试验、开发、应用、推广直
至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等活动。
科技成果转化形式包括：自行投资实施转化；向他人转让该技术成果；许可他人使用该科技成果；以该科技成果
作为合作条件，与他人共同实施转化；以该科技成果作价投资、折算股份或者出资比例；以及其他协商确定的方式。(成
果来源可从专利、技术诀窍、项目立项证明等方面提供证明材料；转化结果可从生产批文、新产品或新技术推广应用证
明、产品质量检验报告等方面提供材料；)
由技术专家根据企业科技成果转化总体情况和近3年内科技成果转化的年平均数进行综合评价。同一科技成果分别
在国内外转化的，或转化为多个产品、服务、工艺、样品、样机等的，只计为一项。
A. 转化能力强， ≥5项 （25-30分）
B. 转化能力较强，≥4项 （19-24分）
C. 转化能力一般，≥3项 （13-18分）
D. 转化能力较弱，≥2项 （7-12分）
E. 转化能力弱， ≥1项 （1-6分）
F. 转化能力无， 0项 （0分）
注：如果要拿到30分，必须要有18个技术开发合同或者18个技术服务合同或者18个销售合同（分别针对不同产品）
由技术专家根据企业研究开发与技术创新组织管理的总体情况，结合以下几项评价，进行综合打分。
（1）制定了企业研究开发的组织管理制度，建立了研发投入核算体系，编制了研发费用辅助账；（≤6分）
（2）设立了内部科学技术研究开发机构并具备相应的科研条件，与国内外研究开发机构开展多种形式产学研合作；（≤6分）
（3）建立了科技成果转化的组织实施与激励奖励制度，建立开放式的创新创业平台；（≤4分）
（4）建立了科技人员的培养进修、职工技能培训、优秀人才引进，以及人才绩效评价奖励制度。（≤4分）
注：以上4个小项全部齐全后，才能拿到20分
此项指标是对反映企业经营绩效的净资产增长率、销售收入增长率指标进行评价，具体计算方法如下：
净资产增长率=1/2 （第二年末净资产÷第一年末净资产+第三年末净资产÷第二年末净资产）－1，；
净资产=资产总额-负债总额；
资产总额、负债总额应以具有资质的中介机构鉴证的企业会计报表期末数为准。
销售增长率=1/2 （第二年销售额÷第一年销售额+第三年销售额÷第二年销售额）－1，；
企业净资产增长率或销售收入增长率为负的，按0分计算。第一年末净资产或销售收入为0的，按后两年计算；第二
年末净资产或销售收入为0的，按0分计算。
企业成长性
